残缺、车祸、塌陷,秘鲁被遗忘的道路付出代价
《秘华商报》讯:秘鲁国家公路网大部分已铺设,但有些路段状况较差。当我们观察各大区和社区道路时,就会发现事实比想象得更糟糕。
根据秘鲁国家道路安全观察站的数据,2023年,由于道路状况不佳和缺乏标志,导致了1,376起交通事故。这种情况让我们不禁要问:国家什么时候关心国家公路系统(Sistema Nacional de Carreteras简称Sinac)的维护?
秘鲁全国网络由160条特许权和非特许权之间的高速公路组成,连接秘鲁24个省的首府和卡亚俄宪法省。95%已铺设,但这并不能保证道路状况良好。
该网络的维护由交通运输部(Ministerio de Transportes y Comunicaciones)通过两个单位负责,交通项目总局(Dirección General de Proyectos de Transportes)负责特许道路或私人管理的道路,并通过支付通行费来负责保护。
非特许道路的维护有所不同,因为干预措施是由与Provias Nacional签订为期5年合同的养护公司进行的;尽管存在问题,但实体必须提供技术资料才能开始招聘流程,而在最坏的情况下,这可能需要2年时间。
前交通和通信部长保拉·拉扎特(Paola Lazarte)解释道“一个配置文件至少需要一年的时间,而竞标该投资配置文件则需要半年到九个月。因此,从来没有一个适合每五年的确切时间表,这就是为什么在国家公路网的许多路段中没有得到妥善维护的原因。”
2024年,Provías Nacional有1,160,442,972索尔,已完成28.6%,但该预算仅适用于国道。由地区和省政府管理的部门网络以及由区市政府管理的街道网络没有专门的拨款来完成这项任务,也没有道路基础设施。
秘鲁铺设了多少条部门和社区道路?
根据MTC的数据,在Sinac的18万多公里中,只有17.9%已铺设,洛雷托和马德雷德迪奥斯等地区的差距更大。
大区道路铺设率为16.5%,地方道路铺设率为10.5%;也就是说,没有道路基础设施,也没有定期干预的预算。前交通和通信部长保拉·拉扎特强调:“如果地方政府想要维护一条道路,就必须准备文件并将其提交给Provias Decentralizado,然后将根据技术标准选择优先考虑哪一条道路。”
地方政府有资金用于日常任务,也就是打扫卫生之类的基本工作,但也没有太大的进展。太平洋大学公共管理学教授卡拉·加维尼奥(Karla Gaviño)解释说:“对于地方政府而言,包含道路维护的部门道路产品的PIM超过4亿索尔,已执行2.9%;在地方政府中,包含道路维护的地方道路产品的PIM超过3.59亿索尔,只有12.8%已经执行。”
DEE Consultores总监古斯塔沃·格拉·加西亚(Gustavo Guerra García)表示,如果不进行维护,后果会很严重,因为不仅会导致城镇断联,还会产生额外成本。在维护上每少花一美元,就会造成另外六美元的损失。另外,由于基建成本超支,必须进行更大和更昂贵的干预,也会因为车辆的运营和维护成本超支而损失,这些车辆在状况不佳的道路上行驶时,燃料成本要高得多,车辆制动器也会增加损耗。
根据MTC的基础设施差距或获得服务的给出的事实是,秘鲁不仅需要维护其轨道和道路,还需要更大的道路基础设施,因为仍有82.1%的未铺砌道路,尤其是连接地区首府和人口中心的道路与他们所属的省会。