《秘华商报》讯：秘鲁国会主席爱德华多·萨尔华纳（Eduardo Salhuana）提出第6903/2023-CR号法案，建议修改秘鲁中央储备银行（BCR）的有机法，以授权该机构收购小规模和手工矿业开采的黄金，以增加国际储备并维护货币稳定。对此，秘鲁RPP广播电台采访了多位专家，以分析该措施可能带来的影响。

太平洋大学经济学系教授马尔科·奥尔蒂斯（Marco Ortiz）表示：“BCR的职责是管理国际储备，其中包括一定比例的贵金属，如黄金。然而，国际储备有其特定用途，而这一提案并不完全符合其职能。”BCR通常在纽约或伦敦等国际市场购买黄金，因为“这些市场提供经过认证的黄金”，如果需要出售，交易可以迅速完成。然而，如果BCR从国内矿工处购买黄金，这两个关键条件都无法保证。

秘鲁经济研究所（IPE）首席经济学家维克多·富恩特斯（Víctor Fuentes）也强调：“央行的职能并不包括干预黄金生产，更不能收购非法黄金。如果BCR购买来源存疑的黄金，将等同于为非法资产洗白，而这些黄金对央行来说也毫无价值。”

经济学家乌戈·佩雷亚（Hugo Perea）认为，应首先明确该法案的真正目的。“如果是为了打击非法采矿，应该采取其他措施。央行在这方面没有作用。”他指出，BCR购买小规模矿工的黄金不仅无法减少非法采矿，反而可能会激励这一高度破坏性的活动。“央行不可能通过这种方式减少非法采矿。相反，如果它开始收购黄金，可能会激励更多人加入这一行业。”

马尔科·奥尔蒂斯质疑：“如果矿工可以直接在国际市场上出售黄金并换取外汇或存入海外账户，为何央行要介入？”国际市场对黄金的可追溯性要求极高，而BCR无法独立鉴定黄金的品质，因此在纽约和伦敦等地购入的黄金更具公信力，全球市场也更容易接受。

此外，黄金市场的供需波动较大，如果央行被迫购买黄金，将影响其资产管理，并可能危及秘鲁来之不易的货币稳定。

奥尔蒂斯表示，BCR主要通过存款证（Certificados de Depósito）等货币工具来调控通胀，即通过回笼资金减少市场流动性。而黄金及其他资产的购入，更多是出于国际投资组合管理的需要，并不会直接影响市场上的货币流通量。

不过，如果央行对黄金的投资过度，可能会影响其整体资产组合，甚至导致货币波动。例如，黄金价格的剧烈波动可能影响秘鲁货币的稳定性，而目前秘鲁的汇率已是拉美地区最稳定之一。

国会主席爱德华多·萨尔华纳提出了《促进小规模采矿黄金收购法案》，他在新闻发布会上表示，BCR一直拥有购买黄金的权力，但近年来并未行使这一权利。

此外，国会议员豪尔赫·路易斯·弗洛雷斯·安卡奇（Jorge Luis Flores Ancachi）此前也提出了第6035/2023-CR号法案，建议BCR可向合法登记的个人和企业购买黄金。

然而，受访专家认为，这些提案可能适得其反。如果政府希望推动矿工的正规化，应加强现有的政策工具，例如打击非法采矿、加强情报工作，并提升国家和地方政府之间的协调能力，而不是让央行介入黄金市场。