《秘华商报》讯：2024年11月14日启用的钱凯超级港口（Chancay），目前处于“试运行”阶段，近期被秘鲁竞争监管机构——国家自由竞争委员会（Indecopi）裁定为“不具备自由竞争条件”的港口。此裁定回应了公共交通基础设施监管机构（Ositrán）提出的审查请求，可能引发国家港务局（APN）接手设定其服务费率。

根据Indecopi的技术评估，目前钱凯港的服务范围包括装卸集装箱、系船与解缆、空箱与中转服务等四大核心市场。尽管营运方中远海运港口公司（Cosco Shipping）推出的收费标准比卡亚俄港平均低约10%，被认为可能引发“价格战”，但由于缺乏有效竞争机制，需实施临时监管。

Indecopi指出，评估过程严谨，涵盖航运公司、进出口商、港口运营商等多方意见，并参考了交通运输部、国家港务局及地方政府的资料。

依据秘鲁法律，若港口不具备市场竞争条件，其收费标准须由监管机构参考周边港口设定。此举旨在防止垄断、保护用户权益。目前，APN计划参考卡亚俄港的价格体系，设定钱凯港的初步服务费。

值得注意的是，钱凯港并未以国家特许模式运营，而是建在私人土地上，运营权无明确期限，这与其他特许港口30年期限（可再延30年）不同。此前，国会和交通部通过法律给予钱凯港永久经营许可，引发争议。

作为秘鲁通往亚洲的战略门户，钱凯港未来将提供包括拖船、引航、货物装卸、燃料补给等多种服务。试运行期间，预计每周有两艘直航船抵达中国上海，但具体货运量尚未公布。

尽管中远海运高层曾在“秘中关系企业早餐会”中强调其费率竞争力，Indecopi的裁定使港口未来必须在监管下运营。秘鲁港口运营商协会（Asppor）认为，待钱凯港达到70%货运量时，有望成为调节市场价格的“自然竞争者”。

Indecopi的裁决强化了国家对港口市场公平竞争的监管责任，也为秘鲁港口体系的整合与健康发展提供了制度保障。