秘鲁企业“习惯性行贿”?反腐形势令人担忧

《秘华商报》讯:太平洋大学(Universidad del Pacífico)伦理与可持续管理中心(CEGES)与Datum国际公司联合发布的一项研究显示,秘鲁企业界中行贿现象已进入令人担忧的“常态化”阶段,部分企业甚至将其视为经营的“必要条件”。
研究通过“行贿制度化指数”(IIS)评估发现,秘鲁得分为39.4,属于中等水平,表明法律认知不足、反腐实践不力、行贿行为日益常态化。报告指出,52%的企业主不了解反腐法律,小企业中该比例高达56%。最被认知的法律为《信息公开透明法》(法案27806),但知晓率仅为26%;至于防范利益冲突的《法案31564》,了解度更低,仅为3%至12%。
尽管多数企业宣称设有反贿措施,但多流于形式,如设立伦理守则或例行宣导。较为严谨的措施如外部评估和系统性反贿机制,仅3%至7%的企业真正落实。同时,47%的企业完全缺乏风险评估体系。
高达98%的受访高层管理者认为秘鲁企业存在行贿现象。建设领域被认为最容易滋生贿赂,占比达44%;其次是公共行政和国防部门,占18%。相较之下,电力、科学技术、住宿和餐饮服务行业的行贿印象较弱。
在公共部门中,企业行贿的主要原因包括手续繁复(37%)、公务员明确索贿(37%)、害怕失去商机(32%)及机构效率低下(32%)。在私营领域中,50%的企业因竞争对手行贿感受压力,45%则担心拒绝行贿将导致客户流失。
贿赂的经济代价也不容忽视,平均造成15.35%的隐性成本,主要方式包括办理手续中的“润笔费”(62%)、政治捐赠(57%)与礼品馈赠(50%)。
不过,也有企业试图坚守道德底线。70%的受访者强调“维护声誉”为反贿动机,其次为商业道德(57%)与构建长期关系(44%)。但普遍面临公共腐败、行业内不正当竞争及市场不重视诚信的障碍。
研究最终指出,真正有效的反腐路径在于儿童和青年的道德教育(74%认同)、营造诚信文化(64%)和推动经济与行政改革(53%)。报告呼吁政府、企业和社会共同打造透明守法的经营环境,扭转“行贿成规”的危局。
